欧盟实施关键原材料法以确保可持续供应

  2024年5月23日,被称为《关键原材料法》(CRMA)的欧盟法规(EU)2024/12521正式生效。这项具有里程碑意义的法规建立了一个框架,以确保关键原材料的安全和可持续供应,这些原材料对清洁技术、数字产业、国防和航空航天等战略部门至关重要。

  欧盟委员会强调了安全获取关键原材料的重要性。欧盟目前严重依赖进口,97%的镁来自中国,98%的硼酸盐来自土耳其,71%的铂族金属来自南非。CRMA旨在实现欧盟供应链的多样化和安全,减少对个别供应商的依赖,提高国内生产能力。

  CRMA区分了对欧盟经济和战略稳定至关重要的两类原材料:

  关键原材料:对欧洲经济至关重要,供应中断风险很高。34种被视为关键原材料的清单见本法规附件二。

  战略原材料:用于可再生能源和国防等战略部门,预计需求增长可能超过当前供应,产生供应风险。被认定为战略性的17种原材料清单见《条例》附件一。

  主要亮点和政策措施

  1.确定优先事项和目标

  CRMA为战略原材料价值链设定了基准,包括:

  提取:至少占欧盟年消费量的10%。

  加工:至少占欧盟年消费量的40%。

  回收:至少占欧盟年消费量的25%。

  2.简化许可程序

  提高战略原材料产能的项目可以申请“战略项目”地位,并受益于快速许可程序,欧盟内的开采项目不应超过27个月。

  供应的多样性:欧盟年消费量的65%不应来自单一国家。

  3.监控和恢复能力

  为了确保关键原材料供应链的稳定性和可靠性,欧盟将实施一系列以监测和恢复力为重点的措施。特别是,欧盟将:

  监控供应风险。

  对每个战略性原材料供应链进行压力测试。

  通过监控面板提供更新。

  协调战略储备。

  要求大公司每三年进行一次供应链风险评估。

  4.促进可持续性和循环性

  国家措施将鼓励:

  包含关键原材料的废物的收集、分类和处理。

  回收技术的进步。

  圆形设计和材料效率。

  到2031年12月31日,公司将需要遵守各种产品的标签要求,并确保某些原材料的最低份额。此外,欧盟将制定计算和验证关键原材料环境足迹的规则,并要求公司根据这些规则提供声明。

  5.建立欧盟层面的监管

  欧洲关键原材料委员会由所有成员国和欧盟委员会的代表组成,将监督CRMA的实施和进展。

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