玩具、服装、纺织品及电器名列欧盟危险产品通报榜首

  2010年4月15日,欧洲委员会公布2009年欧盟非食品危险产品迅速警示系统(RAPEX)效用报告。调查结果显示,在对消费者构成严重风险的产品通报中,玩具、服装、纺织品及电器(以及汽车)约占三分之二。

  由RAPEX发出的危险消费品通报,由2008年的1,866宗增至2009年的1,993宗,原因包括成员国的市场监察措施有效、欧盟企业采取更积极主动的态度、欧盟与第三国加强合作监察市场等。

  通报宗数最多的产品是玩具(472宗)、服装及纺织品(395宗)及汽车(146宗),占2009年所有通报的60%。电器排名第四(138宗),化妆品第五(86宗)。

  通报最频密的5类风险是化学(493宗)、受伤(405宗)、窒息(261宗)、触电(214宗)及束勒(182宗)。这五类风险占所有风险82%。部分通报包含超过1种风险,因此通报风险数目大于危险产品通报宗数。

  2009年,所有欧盟国家都通过RAPEX系统通报危险产品,通报最多的国家是西班牙(220宗)、德国(187宗)、希腊(154宗)、保加利亚(122宗)及匈牙利(119宗)。

  2009年通过RAPEX系统发出的严重风险通报,其中901宗引致国家当局勒令采取强制预防及限制措施,占总数53%。有关措施包括禁售、通知消费者、从市场抽走产品、回收产品或拒绝进口。752宗通报个案(44%)中,营运商自愿采取预防及限制措施。在3%的个案中,营运商采取自愿措施,与强制措施互相补足。

  2009年多宗通报均涉及具体指明的产品风险,其中一项风险关乎含有富马酸二甲酯(DMF)的产品。2009年,有人发现在法国、波兰、瑞典和英国出售的鞋履和座椅含有导致消费者健康受损的DMF,触发多宗产品回收。2010年3月,欧洲委员会颁布第2010/153/EU号决议,确保含有DMF的产品不能在欧盟市场出现。

  欧委会在RAPEX报告中表示,2009年已加强与中国国家品质监督检验检疫总局合作。由于业界整固及加强测试和品质保证,产品质素和安全程度持续改善。报告指出,大部分经RAPEX通报的危险产品来自欧盟以外,特别是中国内地。中国内地和香港被指为逾半通报产品的来源地(60%或1013宗通报)。其他通报产品来源地包括土耳其(48宗,3%)、台湾(36宗,2%)及美国(33宗,2%)。

  报告并提及「RAPEX-中国」网上系统,该系统让欧盟和中国的产品安全机关之间能定期迅速地传送资料。欧委会健康及消费者保护总署向中国国家品质监督检验检疫总局提供关于内地消费品的资料,该等消费品被发现存在风险,因而被成员国当局抽离欧盟市场。报告指出,追溯困难是「RAPEX-中国」系统运作上的最大挑战。在1,007宗个案中,有253宗(25%)中国国家品质监督检验检疫总局未能找出须负责任的内地公司,因而未能采取合适的限制措施。不过,报告亦指出部分被总局调查的产品,是中国内地公司依照欧盟进口商提供的不当规格制造。此外,在许多个案中,欧盟进口商没有说明安全规定、没有要求产品付运前进行测试,或没有要求危险产品付运欧盟前须先检验审批。

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