基于现行体系对BPA的管控尚存缺陷，目前风险管理措施与当前的科学观点不一致，同时在食品接触材料中使用BPA的合法性尚不明确，影响消费者的信心，且欧盟不同成员国对于食品接触材料中BPA的管控措施并不相同，会影响国内市场的正常运作，还会对创新和效率产生负面影响。综合各方面原因，欧盟委员会提出这份工作计划，拟形成在欧盟层面上协调一致的食品接触材料中BPA的管控措施，以确保在欧盟层面上确保法规一致性，最高程度维护人类健康和欧盟消费者的利益，维护市场的运作，消除不合理的贸易壁垒，使各责任主体有效履行(EC)1935/2004中Article18规定的法律义务。

　　1) 无政策变化；
　　3) 在欧盟层面上修订塑料食品接触材料中BPA的立法限制，并引入对涂料和清漆中BPA的措施；
　　5) 在欧盟层面上禁止食品接触材料中存在BPA。

　　相关行业组织认为，优先在欧盟层面上引入对于涂料和清漆中的BPA的管控措施，在解决食品接触的材料中BPA的问题时尤为重要，因为塑料以及金属包装的涂料和清漆是最常见的含有双酚A的食品接触材料。

　　关于食品接触材料中的BPA的限制一直未见大范围的管控，仅法国等个别国家出台了相应的管制措施，但儿童食品接触材料以及欧盟玩具安全标准EN 71都对BPA有明确的限量。本次欧盟出台的工作计划，虽然还不能代表最终结果，可能出现变动，但是有很大机会形成欧盟范围内协调一致的BPA管控法规，出于从严考虑以及对人类健康负责，GST建议，相关企业，尤其是塑料食品接触材料企业应做好BPA的应对。

　　相关链接：
　　http://ec.europa.eu/smart-regulation/roadmaps/docs/2015_sante_534_bpa_measure_en.pdf