南共市有望与欧盟签署自贸协定

  本报巴西利亚12月14日专电 (驻巴西利亚记者苑云天)法国总统奥朗德12日到达巴西展开国事访问并与总统罗塞芙进行会面,在13日的公开讲话中罗塞芙宣布南方共同市场与欧盟有望在明年1月交换意向并签署自贸协定书。

  南方共同市场(简称“南共市”)包括巴西、阿根廷、巴拉圭、乌拉圭及去年刚刚加入的委内瑞拉,2012年生产总值达到3.3万亿美元,成为世界第五大经济体,也是拉美最大、最有影响力的区域组织。实际上,自1999年开始,南共市与欧盟之间就已经正式开始进行自贸谈判,然而耗时将近15年一直没有达成意向。

  法巴两国总统闭门磋商

  奥朗德在圣保罗访问期间,和罗塞芙在圣保罗工业联合会(FIESP)总部进行了闭门磋商。会上罗塞芙也希望借此机会强化两国关系并推动南共市与欧盟的自贸协定。她表示:“这一协定将激发双方商品及服务领域尚未开拓的潜力。巴西及南共市现在已经准备好了。我们希望在明年1月份双方交换市场准入商品及报价。”目前,巴西提出的条件已经得到了乌拉圭总统穆希卡的公开支持。

  奥朗德在会议中也表达了发展两国关系的重要性。他称巴西是法国在拉美最重要的盟友之一。他说:“希望有一天,南共市与欧盟关系能够一路顺利,将来可以抛开美元直接使用欧元进行贸易。我们希望有一个稳定的国际货币体系。”他还称,计划在2020年将法巴两国间贸易额翻一番。

  对于奥朗德的表态,圣保罗工业联合会主席斯卡夫认为,作为欧盟的“领头羊”,法国应该带头推动两大贸易集团签署自贸协定,因为这是增进双方贸易关系“最为根本的办法”。

  巴西急需自贸协定提振经济

  实际上,巴西在与欧盟的自贸谈判中态度有着一个变化过程,不久前本报记者参加的巴西外交部吹风会上,负责国际谈判的副部长罗那多·科斯塔就向记者分析了其中原因。

  科斯塔称,谈判之所以持续了15年而一直没有成功,是由多种原因造成的。就巴西自身而言,一方面巴西政府刺激经济主要是通过提升国内消费来实现,而不是提高工业产品出口;另一方面过去10年国际大宗商品价格上涨,造成了巴西出口主要以初级产品为主,国内工业、制造业对国际贸易依赖程度低;第三巴西本国工业担心一旦签订自贸协定,欧洲商品将会占领巴西市场,影响自身发展,因此一直对此缺乏积极性。

  在外部原因方面,南共市成员国国情各有不同,经济结构各异,想要真正做到平衡各国利益、满足不同贸易需求非常困难。比如贸易保护主义很高的阿根廷,在2004年谈判接近成功时仍在一些细节上提出要求,最终谈判失败。

  时至今日,巴西对签署自贸协定的态度发生了明显转变。科斯塔分析称,以哥伦比亚、智利等国成立的“太平洋(601099,股吧)联盟”来说,近年来通过开放市场、签署自贸协定获益巨大,巴西担心如果再不向邻国学习那么有可能在未来的国际贸易中被孤立。另外由于巴西已被列入中等偏上收入国家,在明年即将失去对欧盟的贸易优惠地位,而签署自贸协定可以解决这一问题。巴西国内的工业、制造业、农业等也迫切希望能够进一步开拓海外市场。因此,巴西此前就表示,即使南共市与欧盟谈判无法达成一致,巴西也将单独与欧盟签署自贸协定。

  巴西央行前负责人卡洛斯日前在接受本报记者采访时称,近年来巴西经济疲软,去年经济增速只有0.9%,今年预计虽然能达到2.3%,但仍与2010年最辉煌时期的7.5%相去甚远。而且由于政府长期忽视工业的重要性,本国制造业亟须提振。为稳固执政根基,罗塞芙政府迫切需要通过自贸协定将出口多样化,振兴本国工业。另外卡洛斯认为,中国近年来已经成为巴西经济发展的最重要的动力,然而仅靠一国是不够的,需要改变这种单一结构,转而发现更多贸易伙伴,欧盟无疑是一种较好选择。

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