2023年7月25日，英国环境、食品和农村事务部宣布，鉴于消费者和企业在当前经济背景下面临的压力，新的包装EPR（生产者责任延伸）计划将推迟1年实施，即将于2025年10月实施。

　　政府将利用额外的1年继续与业界讨论该计划的设计，并尽可能降低实施成本。英国包装EPR建议于2022年3月发布，并于同年6月7日发布指南。

　　包装EPR管理范围

　　指南对EPR涵盖的范围以及需要采取哪些行动进行了概述。

　　该指南指出，执行下列操作，且年营业额大于1万英镑，进口或供应包装超过25吨的实体属于EPR计划的管理范围：

　　（1）以自有品牌向英国市场供应包装商品

　　（2）将商品放入未命名的包装中

　　（3）进口包装产品

　　（4）拥有一个在线市场

　　（5）租用或借出可重复使用的包装

　　（6）供应空包装

　　符合要求的实体需要记录自2023年1月1日以来在英国供应或进口的所有空包装和包装商品的数据，建立申报账户，并向环境监管机构支付费用。

　　对于年营业额大于2万英镑，同时进口或供应包装大于50吨的实体，还需要支付废物管理费，计划管理员费，并从回收再处理商处获取PRN （包装废物回收单）或PERN（包装废物出口回收单），以证明履行了回收义务。

　　相关细则尚未明确

　　由于EPR的计划被推迟，以上费用相关的细则暂时未列入指南，指南中提到废物管理费将根据包装的回收难易程度而有所不同。

　　英国政府将继续与行业磋商，帮助确保该计划的运行能够实现长期回收目标，同时确保回收成本不会转嫁给家庭。

　　近期，欧洲各国EPR政策变动较大，这可能与欧洲面临的政策困境有关。

　　一方面，由于要在2030年达成欧洲塑料战略，欧洲各国不得不加强政策工具的运用，以按计划实现目标。

　　另一方面，各项政策在制定时需要充分考虑市场和经济现状，确保政策可执行。