欧盟发布促进碳中和的关键研究与创新(R&I)技术研究报告

  2024年3月4日,欧盟委员会发布研究报告《到2050年实现碳中和的研究与创新:挑战、机遇和前进道路》,确定了欧盟促进碳中和的关键研究与创新(R&I)领域,分析了突破性与颠覆性的碳去除技术、气候变化减缓通用技术面临的挑战,并为欧盟未来碳中和R&I议程的设计提供了建议。报告的主要内容如下:

  1.碳中和的解决方案。报告绘制了17个气候减缓解决方案,形成了150多个有可能对气候减缓做出重大贡献的R&I领域,侧重于高风险(目前技术成熟度水平较低)、高影响(潜在减排贡献大)的R&I领域,这些领域目前需要大量投资,以在未来10~20年内提高市场成熟度、商业化水平和采用率。17个解决方案分为3类:(1)由技术经济因素驱动的解决方案,包括太阳能光伏、风能、电力系统灵活性、能源储存、氢经济、工业脱碳、绿色钢铁、建筑环境、脱碳的交通;(2)与温室气体去除有关的解决方案,包括直接空气捕集技术(DAC)、点源捕集技术(包括生物质)、耐用蓄电池、基于陆地生态系统的碳去除、基于海洋生态系统的碳去除;③由生活方式或社会趋势因素驱动的解决方案,包括循环经济、新型食品和数字化。

  2.碳中和的R&I领域。报告根据技术经济可行性、减缓潜力、负面影响、社会经济影响和目前支持力度等指标,确定了150多个具有最高减缓潜力和最需要政策支持的R&I领域。其中前25个得分最高的R&I领域如下:风能技术的寿命终期/回收利用;生物炭;产品的再修复;设计与制造;信息技术的环保节能化;改善供应链;行业商业案例的开发;产品与设计的耐用性;枢纽与集群的集成支持;再生农业;产品设计与制造的轻便性;遥感与新的存储方法;海洋二氧化碳去除(蓝碳);回收设计;产品的重新利用;共享经济;氢基直接还原铁;产品的重新制造;供应方灵活性;可扩展模块设计;改进已测试的直接空气捕集类型;枢纽与集群的整合;建筑材料回收利用;人工智能;生物农药(杀虫剂、杀菌剂、除草剂)研发。

  3.碳中和突破性与颠覆性技术面临的挑战。①碳去除领域的突破性与颠覆性技术面临的挑战:需要获得量身定制的举措和明确的长期政策支持;多种方案的技术准备水平(TRL)不一致;资源限制;监测、报告与核查(MRV)存在挑战。②可开发并应用于其他气候变化减缓目的的通用技术面临的挑战:有可能对气候变化减缓工作产生潜在的负面影响;可能会在其他R&I领域产生连锁反应;有必要从技术、社会和治理的角度了解通用技术可能带来的负面、意想不到的后果,并相应地调整监管条件;通用技术的采用会影响消费者行为,并导致能源消耗的急剧增加,从而产生反弹效应。

  4. 将气候变化减缓方法的系统相互作用纳入R&I议程的制定:报告建议在设计R&I议程时,应结合任务驱动的方法、人类需求驱动的议程和临界点框架,以最大限度地提高实施成效和社会效益。

  5. 加强欧盟在国际论坛上的参与:报告建议欧盟应扩大多边主义的范围,利用与主要创新领导者的现有双边伙伴关系,同时探索新的多边合作,以最大限度地参与学习和扩大机遇。同时,报告也提出了针对开展国际合作的建议,如优先与第三世界国家合作、参与战略竞争、支持在发展中经济体和新兴经济体推广针对具体情况的零碳创新等。

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